來(lái)源：應(yīng)急管理部

第二百零九條　高瓦斯礦井、突出礦井和有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井,煤巷和半煤巖巷掘進(jìn)工作面應(yīng)當(dāng)安設(shè)隔爆設(shè)施。

第六章　煤與瓦斯突出防治

第一節(jié)　一般規(guī)定

第二百一十條　在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過(guò)煤與瓦斯突出的煤(巖)層或者經(jīng)鑒定、認(rèn)定為有突出危險(xiǎn)的煤(巖)層為突出煤(巖)層。在礦井的開(kāi)拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)有突出煤(巖)層的礦井為突出礦井。

煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)事故調(diào)查認(rèn)定為突出事故的,發(fā)生事故的煤層直接認(rèn)定為突出煤層,該礦井為突出礦井。

有下列情況之一的煤層,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行煤層突出危險(xiǎn)性鑒定,否則直接認(rèn)定為突出煤層;鑒定未完成前,應(yīng)當(dāng)按照突出煤層管理:

(一)有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的。

(二)瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò)0.74MPa的。

(三)相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生突出事故或者被鑒定、認(rèn)定為突出煤層的。

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將突出礦井及突出煤層的鑒定結(jié)果報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)和駐地礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

新建礦井應(yīng)當(dāng)對(duì)井田范圍內(nèi)采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m 以上的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性評(píng)估,評(píng)估結(jié)論作為礦井初步設(shè)計(jì)和建井期間井巷揭煤作業(yè)的依據(jù).評(píng)估為有突出危險(xiǎn)時(shí),建井期間應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)采煤層及其他可能對(duì)采掘活動(dòng)造成威脅的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定或者認(rèn)定。

第二百一十一條　突出礦井的防突工作必須堅(jiān)持區(qū)域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補(bǔ)充的原則。

區(qū)域綜合防突措施包括區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、區(qū)域防突措施、區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)和區(qū)域驗(yàn)證等內(nèi)容。

局部綜合防突措施包括工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、工作面防突措施、工作面防突措施效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施等內(nèi)容。

突出礦井的新采區(qū)和新水平進(jìn)行開(kāi)拓設(shè)計(jì)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)拓采區(qū)或者開(kāi)拓水平內(nèi)平均厚度在0.3m 以上的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性評(píng)估,評(píng)估結(jié)論作為開(kāi)拓采區(qū)或者開(kāi)拓水平設(shè)計(jì)的依據(jù)。對(duì)評(píng)估為無(wú)突出危險(xiǎn)的煤層,所有井巷揭煤作業(yè)還必須采取區(qū)域或者局部綜合防突措施;對(duì)評(píng)估為有突出危險(xiǎn)的煤層,按照突出煤層進(jìn)行設(shè)計(jì)。

突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)必須采取區(qū)域防突措施,嚴(yán)禁在區(qū)域防突措施效果未達(dá)到要求的區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)。

施工中發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆或者發(fā)生突出的區(qū)域,必須采取區(qū)域綜合防突措施。

經(jīng)區(qū)域驗(yàn)證有突出危險(xiǎn),則該區(qū)域必須采取區(qū)域或者局部綜合防突措施。

按照突出煤層管理的煤層,必須采取區(qū)域或者局部綜合防突措施。

在突出煤層進(jìn)行采掘作業(yè)期間必須采取安全防護(hù)措施。

第二百一十二條　突出礦井必須確定合理的采掘部署,使煤層的開(kāi)采順序、巷道布置、采煤方法、采掘接替等有利于區(qū)域防突措施的實(shí)施。

突出礦井在編制生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),必須同時(shí)編制相應(yīng)的區(qū)域防突措施規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,將保護(hù)層開(kāi)采、區(qū)域預(yù)抽煤層瓦斯等工程與礦井采掘部署、工程接替等統(tǒng)一安排,使礦井的開(kāi)拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)和被保護(hù)層有效區(qū)按照比例協(xié)調(diào)配置,確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)內(nèi)進(jìn)行。

第二百一十三條　有突出危險(xiǎn)煤層的新建礦井及突出礦井的新水平、新采區(qū)的設(shè)計(jì),必須有防突設(shè)計(jì)篇章。

非突出礦井升級(jí)為突出礦井時(shí),必須編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

第二百一十四條　突出礦井的防突工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)配置滿足防突工作需要的專門(mén)防突機(jī)構(gòu)、專業(yè)防突隊(duì)伍、檢測(cè)分析儀器儀表和防突的設(shè)備。

新任職的防突機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,具有５年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷;核定生產(chǎn)能力1.2Mt/a以上的突出礦井至少配備４名防突專業(yè)技術(shù)人員,其他突出礦井至少配備２名防突專業(yè)技術(shù)人員,防突專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷。

(二)建立防突管理制度和各級(jí)崗位責(zé)任制,健全防突技術(shù)管理和培訓(xùn)制度。突出礦井的管理人員和井下作業(yè)人員必須接受防突知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。

(三)建立突出預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施實(shí)施過(guò)程的安全管理和質(zhì)量管控,推進(jìn)信息化管理,做到質(zhì)量可靠、過(guò)程可溯、數(shù)據(jù)可信.用于區(qū)域預(yù)測(cè)、區(qū)域預(yù)抽、區(qū)域效果檢驗(yàn)等的鉆孔施工應(yīng)當(dāng)采用視頻監(jiān)視等可追溯的措施,并建立工程質(zhì)量核查分析制度。

(四)不具備按照要求實(shí)施區(qū)域防突措施條件,或者實(shí)施區(qū)域防突措施時(shí)不能滿足安全生產(chǎn)要求的突出煤層、突出危險(xiǎn)區(qū),不得進(jìn)行采掘活動(dòng),并劃定為禁采區(qū)。

(五)生產(chǎn)礦井煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò)３MPa的區(qū)域,必須采用地面鉆井預(yù)抽煤層瓦斯,或者采用開(kāi)采保護(hù)層的區(qū)域防突措施,或者采用井下遠(yuǎn)程操控方式施工鉆孔的區(qū)域防突措施,并編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

(六)井巷揭穿突出煤層必須編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì),并報(bào)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

(七)突出煤層采掘工作面必須編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

(八)礦井必須對(duì)防突措施的技術(shù)參數(shù)和效果進(jìn)行實(shí)際考察確定。

第二百一十五條　突出煤層的突出危險(xiǎn)區(qū)域采掘工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)在同一突出煤層的集中應(yīng)力影響范圍內(nèi),不得布置２個(gè)工作面相向回采或者掘進(jìn)。

(二)嚴(yán)禁采用水力采煤法、倒臺(tái)階采煤法或者其他非正規(guī)采煤法。

(三)在急傾斜煤層中掘進(jìn)上山時(shí),應(yīng)當(dāng)采用雙上山、偽傾斜上山等布置方式,并加強(qiáng)支護(hù)。

(四)坡度大于25°的上山不得采用由下往上的掘進(jìn)方式.坡度大于８°的上山掘進(jìn)工作面采用爆破作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采用深度不大于1.0m 的炮孔遠(yuǎn)距離全斷面一次爆破。

(五)嚴(yán)禁使用風(fēng)鎬作業(yè).

(六)在過(guò)突出孔洞及其附近30m 范圍內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí),必須加強(qiáng)支護(hù)

(七)安裝、更換、維修或者回收支架時(shí),必須采取預(yù)防煤體冒落引發(fā)突出的措施。

第二百一十六條　有突出危險(xiǎn)煤層的新建礦井或者突出礦井,開(kāi)拓新水平的井巷第一次揭穿(開(kāi))厚度為0.3m 以上煤層時(shí),必須超前探測(cè)煤層厚度及地質(zhì)構(gòu)造、測(cè)定煤層瓦斯壓力及瓦斯含量等與突出危險(xiǎn)性相關(guān)的參數(shù)。

第二百一十七條　在突出煤層頂、底板掘進(jìn)巖巷時(shí),必須超前探測(cè)煤層賦存及地質(zhì)構(gòu)造情況,分析勘測(cè)驗(yàn)證地質(zhì)資料,編制巷道地質(zhì)素描圖,及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)和圍巖變化情況,防止誤穿突出煤層。

第二百一十八條　有突出礦井的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)突出卡片、分析突出資料、掌握突出規(guī)律、制定防突措施;在每年第一季度內(nèi),將上年度的突出資料報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)和駐地礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。